Баку начинает спешить с карабахским урегулированием
Чуть ранее в формате юбилейных мероприятий «Восточного партнерства» главы МИД Армении и Азербайджана Зограб Мнацаканян и Эльмар Мамедъяров, по словам пресс-секретаря армянского дипломатического ведомства Анны Нагдалян, «обменялись рукопожатием, но переговоры в составе делегаций Армении и Азербайджана не предусматривались». А что предусматривалось? Накануне Мамедъяров сообщил, что США как страна-сопредседатель Минской группы ОБСЕ изъявили готовность предоставить площадку в определенном будущем для организации встречи по урегулированию нагорно-карабахского конфликта между главами МИД Азербайджана и Армении и «на данный момент идет обсуждение этой возможности». Теперь Мамедъяров уточняет, что «в конце мая регион должны посетить сопредседатели МГ ОБСЕ, в повестке дня — встреча министров иностранных дел, но надо ее подготовить». То есть американскую площадку для переговоров готовит не Вашингтон исключительно, как утверждали многие бакинские издания, а все те же сопредседатели Минской группы.
А это уже другая песня со своими нюансами. В этой связи обозначим еще один странный момент. Как сообщает Report, Мамедъяров в Брюсселе заявил, что «мы сможем начать более серьезные, субстантивные переговоры для достижения прорыва в нагорно-карабахском урегулировании». Но дело в том, что после московской встречи 15 апреля глав МИД России, Азербайджана и Армении с сопредседателями Минской группы тот же Мамедъяров говорил, что «были проведены широкие субстантивные переговоры», указывая при этом на то, что «обсуждения велись вокруг предложенного Россией в 2016 году плана». Выходит, что Баку изменил свою точку зрения и перестал относить московские переговоры к разряду «субстантивных». Это позволяет предположить, что идет срыв переговорного процесса на определенных направлениях. Обратил на себя внимание в Брюсселе азербайджанский министр и другими своими редкими откровениями.
«Мы не должны обманывать себя тем, что не знаем, о чем говорим, каковы параметры, каковы принципы, — говорил он. — Все знают, что происходит, каков план, и не только в двух странах, но и в столицах стран-сопредседателей. Единственное, что нам крайне необходимо, — это политическая воля». Выходит, что уже есть решение, и для его реализации необходима всего лишь «политическая воля» лидеров Азербайджана и Армении. Теперь обозначим, как рассуждает по этому поводу Мнацаканян: «Мы должны продолжать стремиться к дальнейшему укреплению соглашения о прекращении огня и соблюдению режима прекращения огня путем уменьшения рисков. За эти годы возникло множество идей, параметров, мыслей и подходов, которые выражались по-разному, но пока не настал момент, когда мы можем сказать, что достигли какого-то разрешения, которое мы можем сопоставить с этими параметрами и получить то, что называется компромиссом, поскольку часто возникает вопрос, должна ли Армения идти на уступки. Должна ли Армения говорить об этом, если речь идет не о компромиссе? Этот вопрос весьма чувствительный в том смысле, что есть закрытый процесс, и это чисто переговорная техника, потому что такие функции, такие ситуации имеют свои правила, в этом смысле любой, участвуя в процессе переговоров, естественно, делает расчет, насколько он может обеспечить прогресс в этих переговорах, прогресс, который соответствует нашими национальными интересами. Мы выразили подходы, которые, по нашему мнению, выражают то, что первостепенно для Армении и Нагорного Карабаха, что касается безопасности, статуса, исключительно мирного урегулирования, сохранения формата сопредседательства Минской группы ОБСЕ, решающего голоса Нагорного Карабаха в этом процессе, снижения рисков, атмосферы, способствующей установлению мира. Мы сохранили эти параметры, по крайней мере, в течение этого года».
То есть, по Мнацакяняну, никакого плана по Нагорному Карабаху, о чем говорит Мамедъяров, не существует. Однако глава МИД Азербайджана идет дальше, раскрывая некоторые детали переговоров и указывая на конкретные темы, которые, по его словам, поднимет армянская сторона: вопрос государственности (надо полагать Нагорного Карабаха — С.Т.) и безопасности. «Что касается государственности, то думаю, мы ведем переговоры по этому поводу уже 15 лет. И за 15 лет ситуация вокруг этого более-менее ясная, думаю, это уже не секрет, — говорит Мамедъяров. — Что касается безопасности, есть идея о том, что сопредседатели будут работать в этом направлении и будут согласовывать свои действия с армянской стороной. Позиция армянской стороны для меня до сих пор не ясна — будут ли это международные миротворцы, как это было подтверждено на известном Будапештском саммите ОБСЕ в 1994 году, или будут дополнительные параметры, которые мы готовы обсуждать. Но давайте укоротим эту длинную историю, давайте начнем субстантивные переговоры, потому что в ином случае мы будем обсуждать встречи или где эти встречи будут проходить — в лифте или где-то еще, это детская позиция. Нам необходимо сесть и вести переговоры касательно всего того, что было на самом деле обсуждаемо и сделано за это время. Я думаю, наша позиция прозрачная».
Говоря иначе, Баку предлагает Еревану раскрыть «карты» хотя бы в предлагаемых объемах, что воспринимается как желание выйти на какие-то конкретные решения, вылезти «из-под ковра». Но пока, на наш взгляд, речь можно вести только о попытках перехвата дипломатический инициативы. Мамедъяров послал Еревану ясный сигнал: новой войны в Карабахе, пока идет прямой диалог Алиева и Пашиняна, не будет, но… Но Пашиняну нужно действовать более открыто и активизироваться в прежнем переговорном формате — без Нагорного Карабаха. Есть и другие обстоятельства. Депутат Милли Меджлиса Азербайджана (от правящей партии «Ени Азербайджан») Расим Мусабеков считает, что «геополитика и последние трансформации в регионе Ближнего Востока диктуют карабахскому урегулированию переход в более стабильную фазу», так как «ясно просматривается угроза вовлечения в орбиту нестабильности данного региона соседнего с нашими странами Ирана». По его словам, «это позволило бы нам избежать возможного затягивания в воронку подбирающегося к нашему региону обширного кризиса». А «армянам и азербайджанцам давно пора обеспокоиться и начать заботиться о собственной безопасности, мире и благополучии».
Станислав Тарасов
Источник: ИА REGNUM
