Начало (Часть 1)
Часть 2
1919 год
15 января 1919 года правительство Азербайджанской республики приняло постановление о создании Генерал-губернаторства на территории Зангезура и Карабаха, назначив генерал губернатором Хосров-бек Султанова (который был известен своими антиармянскими взглядами), потребовав и от властей Республики Армении, и от местного населения подчиниться данному решению.
Однако и местное население, и правительство Республики Армения отвергли это требование. Армянский национальный совет Карабаха отказался сотрудничать с Султановым. А правительство Армении 21 января 1919 года постановило о создании временной администрации на территории Зангезура и Карабаха под руководством Областного совета Зангезура и Карабаха, состоящего как из представителей армянского населения Карабаха и Зангезура, так и из представителей других народностей. А во главе Областного совета, в качестве генерал-губернатора Карабаха и Зангезура, был назначен капитан Арсен Шахмазян.
Переговоры были перенесены на новую площадку — на созванную 18 января 1919 г. Парижскую мирную конференцию. Конференция была созвана державами-победительницами для выработки и подписания мирных договоров с государствами, побеждёнными в Первой мировой войне.
На данной конференции власти обеих республик представили свои позиции и свое видение разрешение территориальных споров. Помимо всего, эти позиции отражались на картах представленных представителями Республики Армении и АДР. На картах были начерчены границы территорий, на которых Армения и АДР видели рамки действия своей юрисдикции.
Как видим, объявленные республиками границы перекрываются и спорными территориями помимо НКАО уже считаются Нахичевань, Северный Арцах, Гардманк, Зангезур и т.д.
В феврале 1919 года со стороны Британской военной Миссии для жителей спорных территорий было распространенно официальное сообщение, в котором, выражая поддержку назначению генерал губернатором Хосров-бек Султанова, Британское командование требовало подчиниться данному назначению, подчеркивая, что данное решение носит временный характер и не предрешает в чью-либо пользу решение спорных вопросов. В 6 пункте документа говорилось: «Все возникшие спорные вопросы будут окончательно решены на мирной конференции».
Для обсуждения данной ситуации 19 февраля 1919 года был созван Четвертый Карабахский Армянский Съезд, на котором был выражен «категорический протест против намерения Азербайджанского правительства считать своей территорией Армянский Карабах». Цитата из документа: «Стоя на точке зрении самоопределении народностей, армянское население Карабаха относиться с уважением к праву самоопределения соседнего народа и одновременно категорически протестует против попыток Азербайджанского правительства попрать этот принцип по отношению к Армянскому Карабаху, который никогда не признавал и не признает над собою власти Азербайджана. Съезд настаивает на защите своих прав как перед представителями Союзников на Кавказе, так и перед Мирной Конференцией».
А 24 февраля 1919 году Карабахский армянский национальный совет выступил с обращением к Генералу В.М. Томсону. В этом обращении говорится, что армяне Карабаха с оружием в руках отстояли свою свободу и право на самостоятельное существование и никогда не соглашались и не согласятся подчиниться Азербайджанским властям. Кроме этого Генерал В.М. Томсон был извещен о том, что, несмотря на Мудросский договор, в пределах Карабаха продолжают действовать турецкие отряды под командованием турецких же офицеров. В обращении указывается, что армяне Карабаха, будучи привержены мирному разрешению межнациональных конфликтов, глубоко убеждены, что Мирная Конференция в Париже примет справедливое решение, которое будет созвучно с волей местного население и присоединит спорные территории к республике Армении. И до оглашения решения Конференции нужно сохранить то положение, которое существовало в Карабахе до прихода турок.
Также в документе предлагается до решения Мирной Конференции создать местное самоуправление, под контролем Британской миссии, на принципе пропорционального представительства, при котором все права мусульманского меньшинства будут гарантированы.
Аналогичное решение армяне Арцаха приняли 23 апреля 1919 году на Пятом Съезде Карабахских Армян. Данное решение также являлось ответом-отказом Британскому командованию, которое пыталось уговорить местных жителей подчиниться решению Азербайджанских властей.
Представим перевод документа:
«Ответ 5-ого Съезда Карабаха Британскому командиру Генералу Шаттлворту.
Абсолютно не имея ничего против самоопределения нашего соседского турецкого народа, и исходя из точки зрения, что все территориальные спорные вопросы должны быть окончательно решены на Мирной Конференции, армянство Карабаха оставляет за собой такое же право на самоопределение.
В связи с вопросом распространения на армян Нагорного Карабаха власти генерал губернаторства (ред. АДР), 5-ый Съезд армян Карабаха считает нужным сообщить, что Азербайджан всегда поддерживал и был соучастником всех зверств, которые совершала Турция по отношению к армянам и в частности армян Карабаха. Ситуация остается таковой и сейчас.
Азербайджан как было всегда, так и сейчас имеет про турецкую ориентацию.
По приглашению Азербайджана тюрки появились в Закавказье (ред. имеется ввиду действия турецкого генерал-лейтенанта Нури Паши во время первой мировой войны). Именно Азербайджан всякими средствами способствовал подлым предательским действиям в тылу военного фронта, в следствие которого распалось Закавказье, и позволило осуществиться победному вхождению турецких войск вглубь нашего региона. Это «государство» все еще не перестало мечтать о возвращении турок в регион и продолжает систематически преследовать и травить армян.
Экономические санкции, которые были введены после прихода турецких пашей, Азербайджанское руководство превратило в государственную систему (политику) для притеснения армян.
Разбои, грабежи, убийства, ловля армян на дорогах являются для Азербайджана обычными методами для реализации своих целей.
Все это насилие происходит в то время, когда еще армянство Карабаха не подчинено этому руководству, когда рядом с нами стоят представители могущественной Англии, которые призваны защищать нас.
Мы убеждены, что Азербайджан, следуя примеру своего старшего брата Турции, стремится истребить армян – народ, который является носителем богатой культуры, и стремится к Европе, а не к востоку, и в особенности армян Карабаха, которые до сегодняшнего дня защищали свою свободу, и пока что не были подвержены массовым разорениям и зверствам.
Кроме этого Съезд считает, что политические, исторические, культурно-юридические и тем более экономические условия армянства Карабаха ни в коем случае не могут служить основой для навязывания армянскому народу форму административного управления Азербайджана, хоть и временно.
На основе всего этого, 5-ый Съезд армян Карабаха считает невозможным принятие какой либо формы административного управления, которое имело бы отношения к Азербайджану.
А что касается восстановления коммуникаций и открытия дорог, по мнению Съезда, решение данного вопроса не имеет никакого отношения к признанию власти генерал-губернаторства Азербайджана, поскольку обеспечение свободных коммуникаций в Закавказье и открытие всех дорог является жизненно необходимым для всего Закавказья, которая из себя представляет одну общую экономическую область.
………..
Таким образом, представляя единогласно принятое и подписанное всеми депутатами Съезда резолюцию-отказ касательно признания временной власти генерал-губернаторства Азербайджана, 5-ый Съезд Карабаха сообщает, что его решение основано на непоколебимой и решительной воли избравшего его народа, в чем руководство Англии может убедиться, проведя всенародный референдум.
………..
5-ый Съезд армян Карабаха второй раз рассмотрев требование генерала Шаттлворта — признать власть Азербайджана и рассмотрев все те мотивы, которыми обусловлено это требование, тем не менее считает абсолютно неприемлемым изменить свое отклонительное решение, которое продиктовано непоколебимой волей всего армянства Карабаха, предать который мы ни в коем случае не хотим и не можем, и члены Съезда не могут взять на себя ответственность за все те ужасные испытания, которые придут в случае установления Азербайджанской власти.
РЕЗОЛЮЦИЯ ПРИНЯТАЯ И ПОДПИСАННАЯ СО СТОРОНЫ ВСЕХ УЧАСТНИКОВ СЪЕЗДА
5-ый Съезд армян Карабаха 23 апреля 1919 года, ознакомившись на неофициальном заседании с программой, предложенной представителем Английского Командования Генералом Шаттлвортом, касательно создания временного административного руководства Карабаха и рассмотрев данную программу 24 апреля на официальном заседании того же Съезда, решил:
- Будучи однозначно приверженным и жаждущим восстановлению порядка и мира,
- Всем желанием и полной искренностью идя навстречу предложению командования Англии — сохранять мирное, дружеское отношение с соседским тюркским народом, что, впрочем, всегда и выполняло армянство Карабаха,
- Учитывая, что все территориальные и пограничные вопросы касательно Карабаха должны найти свое окончательное решение на Мирной Конференции, что и было заявлено самим Генералом Шаттлвортом 5-ый Съезд армян Карабаха считает, что данная программа не соответствует желанию и жизненным интересам армянского народа Карабаха, со стороны которого и были избраны депутаты этого Съезда.
Съезд считает неприемлемым любую административную программу и его насильственное исполнение в жизнь, если она каким либо образом связана с Азербайджаном, Съезд считает, что это создаст неизбежные причины, для создания серьезных межнациональных бунтов, беспорядков и кровопролитий, ответственность за которые никак на себя не может брать 5-ый Съезд армян Карабаха.
Подписали все участники съезда и 48 депутатов.
23 апреля 1919 г. г. Шуши.
Пятый Съезд армян Карабаха»
Несмотря на неоднократный отказ армян Карабаха, Британское командование продолжало настаивать на подчинение Азербайджанским властям. К примеру: 6 мая 1919 года жителям Карабаха было отправлено официальное сообщение от Британской военной Миссии, в котором вновь сообщалось о поддержке решения властей АДР касательно назначения Х.Б. Султанова Генерал Губернатором оспариваемых территорий. Кроме этого в обращении Британское командование еще раз подтверждает, что принадлежность спорных территорий к той или иной государственной единице будет разрешена мирной Конференции. Также озвучивается угроза в отношении мирного населения. В обращении говорится, что все приказы Британского командования (Генерал Губернатора) должны беспрекословно исполняться, иначе всякое сопротивление будет пресечено самыми решительными мерами.
Тем временем Азербайджан устраивает блокаду и закрывает сообщение и торговлю Нагорного Карабаха с равниной. В результате этого в Нагорном Карабахе начинается голод. Не ограничившись этим, Султанов, с целью силовым путем подчинить армян Карабаха, организовывает иррегулярные курдско-татарские конные отряды, под руководством двух своих братьев. Эти отряды создаются на подобие Хамидие, которые Абдул-Гамид II использовал для убийств армян. За апрель-май 1919 года было зарегистрировано 41 случаев нападений.
В начале июня руководство АДР увеличивает контингент войск в Нагорном Карабахе. Возобновляются боестолкновения. 4 июня 1919 года азербайджанские войска безуспешно пытаются взять под контроль армянские кварталы Шуши. Одновременно с событиями в Шуше, азербайджанцы громят несколько армянских сел. 5 июня вооружённый отряд под предводительством Султан-бека Султанова (брата губернатора), полностью вырезает село Гайбаллу (арм. Гайбалушен или Кайбалукенд). По данным англичан, из 700 жителей села в живых остаются 11 мужчин и 87 женщин и детей. При вмешательстве англичан к вечеру бои приостанавливаются.
В связи с этими событиями, со стороны представителей Карабахского и Зангезурского землячества 14 июня 1919 года было отправлено обращение командующему Британскими военными силами в Закавказье.
В сообщении говорилось о кровавых событиях 4 июня 1919 года в городе Шуши и его окрестностях, которые разгорелись в результате агрессивных действий азербайджанских войск. Указывается, что данные столкновения нельзя считать неожиданными, ибо азербайджанское правительство, для покорения данного края неуклонно вело и ведет провокационную политику, результатом которой должно было стать кровопролитие. Это политика выражалось: в целом ряде нападений на армянские села, убийства, грабежи, угон скота, в беспрепятственных передвижениях и концентрации войск, вопреки приказу ген. Томсона, данному при вступлении первой Союзной Миссии в Карабах, в закрытии путей сообщений и в суровой экономической блокаде всего армянского Карабаха.
В обращении говорится, что обо всех этих явлениях неоднократно сообщалось Британскому командованию, с просьбой о защите. Но англичане не предприняли никаких мер по их прекращению, более того Британское командование всемерно поддерживало несправедливые притязания Азербайджана на армянский Нагорный Карабах.
Несмотря на все это, армяне Нагорного Карабаха, подчиняясь приказам Британского Командования, шли на тяжкие уступки и жертвы, надеясь на мирное и справедливое решение вопроса. Они не реагировали на бесчинства азербайджанских войск и иррегулярных банд, несмотря на экономическую блокаду, решили мирно и беспрепятственно пропустить кочевников, беспрекословно исполняли требования Британского командования о выезде из пределов Карабаха видных общественных деятелей.
В документе еще раз изъявляется просьба о временном установлении Британского Генерал-губернаторства и выводе азербайджанских войск из пределов армянского Карабаха. Указывается, что данное решение является единственной рациональной мерой к прекращению резни.
Несмотря на всякие сообщения и призывы, напряженность не стихала, и нападения азербайджанских отрядов продолжались.
В этой ситуации был созван Шестой съезд карабахских армян, на который были приглашены представители английской миссии и правительства Азербайджана. Однако переговоры не состоялись, поскольку представители английской миссии и правительства Азербайджана прибыли уже после окончания работы съезда. На съезде была создана комиссия, которая должна была выяснить, сумеет ли Нагорный Карабах отстоять свою независимость в случае войны. Комиссия пришла к выводу, что военные действия могут привести к огромным потерям и разрушениям. Во избежание кровопролития с обеих сторон, было решено идти на уступки. 12 августа 1919 года был созван Седьмой съезд. На съезде обсуждалась ситуация сложившаяся в результате действий Султанова. Тогда Султанов приказал перекрыть все ведущие в Нагорный Карабах дороги, навёл пушки на армянскую часть города Шуши и ультимативно потребовал в течение 48 часов признать власть Азербайджана. Ситуация осложнялось тем, что английский гарнизон, был выведен из Шуши, поскольку готовился к эвакуации из региона. Оказавшись в сложной ситуации, во избежание кровопролития с обеих сторон, официальные представители Нагорного Карабаха 22 августа заключили соглашение, по которому было объявлено, что Нагорный Карабах считает себя «временно в пределах Азербайджанской Республики» (до окончательного решения вопроса на Парижской мирной конференции).
Соглашение, состояло из 26-и пунктов. Ниже представляем Вам полный текст соглашения:
Как можно заметить, данное соглашение было заключено при наличии угрозы начала военных действий и носило временный характер. Однако армяне не сложили оружия и азербайджанские войска не вступили в Нагорный Карабах. Соглашение 22 августа, по существу, не изменило статуса Нагорного Карабаха, край по-прежнему оставался самостоятельной политической единицей. Подписав это соглашение, стороны признавали, что карабахская проблема должна быть обсуждена и окончательно решена на Парижской мирной конференции. Тот факт, что правительство Азербайджанской Демократической Республики заключило соглашение с Седьмым Съездом армян Карабаха, свидетельствует о том, что Карабах рассматривался как вполне определенный юридический субъект. Республика Армения официально выступила с заявлением в связи с вышеуказанным соглашением. Указав в нем свой протест, на Парижской мирной конференции, МИД Армении сконцентрировал внимание стран участниц на том, что соглашение было заключено под давлением угрозы возобновление военных действий и противоречит свободному волеизъявлению населения спорных территорий, которое состоит из 355000 армян и 133600 различных мусульманских племен. Также в заявлении армянская сторона рассказала подробно историю конфликта и указала на неоднократное нарушение со стороны АДР соглашений, которые были достигнуты в результате переговоров.
Поскольку стороны, по требованию посредников и Парижской конференции, должны были решить спорные вопросы без применения силы, Республика Армения, дабы не нарушать данных соглашений, продолжила и дальше протестовать против действий АДР и навязанного соглашения с парламентом Карабаха в лице 7 съезда.
По инициативе армянского правительства, на 20 ноября 1919 года была назначена армяно-азербайджанская конференция, в задачу которой входило разрешение мирным путем всех спорных вопросов и достижение соглашения. Однако 5 ноября азербайджанские войска начали общее наступление на Зангезур. Власти АДР, используя войска сосредоточенные в мусульманских кварталах Шуши, где им было разрешено держать военные силы, и откуда, согласно временному соглашению, они не имели права перемещать войска, совершили нападение на село Баяндур (ныне Вагатур). Одновременно нападение было совершено и со стороны Нахичевана. Об этом можно прочесть в срочном письме от 12 ноября 1919 года Министра иностранных дел Армении верховного комиссару — полковнику американской армии Джеймсу Рею.
Протест действиям со стороны АДР был высказан также и представителем Нагорного Карабаха 19 ноября 1919 года, где указывалось на нарушение правительством АДР заключенного соглашения, в силу которого АДР не имело право передвигать войска.
20 ноября 1919 года, накануне созыва армяно-азербайджанской мирной конференции в Тифлисе, правительство АДР отдало приказ своим военным частям прекратить военные действия.
23 ноября 1919 года в Тбилиси премьер-министр Республики Армения Александр Хатисян и премьер-министр АДР Назим-бек Усубеков, в присутствии Верховного комиссара — полковника американской армии Джеймса Рея, министра иностранных дел и исполняющего обязанности президента Республики Грузия Евгения Гегечкори, подписали соглашение. В этом соглашении в частности в пункте 3 говорилось, что «Правительства Армении и Азербайджана обязуются решать все спорные вопросы, включая вопросы о границах, путем мирных соглашений, впредь до решений, имеющих быть принятыми конференцией (ред. Парижская мирная конференция) предусмотренной следующей статьей. В случаи если не представиться возможным достичь мирного соглашения, оба правительства обязуются избрать нейтральное лицо в качестве третейского судьи, решение которого они соглашаются признать обязательным для себя. В настоящее время таковым нейтральным лицом признается Полковник Джеймс Рея Армии Соединенных Штатов».
Также стороны обязывались прекратить все военные действия и не прибегать вновь к силе оружия, а также принять действительные меры, направленные на открытие дорог ведущие в Зангезур.
Однако и после этого правительство АДР продолжало вести политику террора и погромов. В Константинополе (ред. Стамбул) 29 ноября 1919 году был заключен турецко-азербайджанский «оборонительный и наступательный» тайный договор, который в основном был направлен против армян. Вновь были перекрыты все дороги, в приграничных районах была объявлена экономическая блокада Карабаху.
С 14 по 21 декабря 1919 года в Баку прошла очередная армяно-азербайджанская мирная конференция, которая, являлась продолжением начатых в ноябре в Тифлисе переговоров. Она должна была разрешить все острые проблемы, которые накопились между Арменией и АДР, самым острым из которых было решение территориальных проблем между республиками. И снова стороны не смогли прийти к согласию и позиции сторон вновь диаметрально разошлись.
Тигран Котанджян
Продолжение следует
